Νομιμοποίηση μεταναστών στην Ισπανία: ένα πολιτικό διδαγμα
Raul Zelik
Αυτό που σε μεγάλα τμήματα της Ευρώπης θα ήταν σχεδόν αδιανόητο, η Αριστερά στην Ισπανία κατάφερε να το πετύχει: μια θεμελιώδη βελτίωση της κατάστασης των μεταναστών και μεταναστριών χωρίς χαρτιά.
Έως και 800.000 μετανάστες που είναι παράνομα στην χώρα μέχρι στιγμής θα μπορούσαν να αποκτήσουν καθεστώς νόμιμης διαμονής στην Ισπανία τους επόμενους μήνες. Όποιος βρίσκεται στη χώρα για περισσότερους από πέντε μήνες και μπορεί να το αποδείξει βάσει εγγράφων ή απόδειξης πληρωμής θα δικαιούται σύντομα νομιμοποίηση: Αυτό αναφέρει σε διάταγμα που εγκρίθηκε από την κυβέρνηση του πρωθυπουργού Πέδρο Σάντσεθ υπό την ηγεσία των Σοσιαλδημοκρατών την περασμένη εβδομάδα. Αντίστοιχα, αποκλείονται μόνο άτομα που έχουν διαπράξει εγκλήματα ή εναντίον των οποίων έχει ήδη υποβληθεί αίτημα εξόδου από τη χώρα.
Οι οργανώσεις μεταναστών και οι ΜΚΟ εξέφρασαν μεγάλη ικανοποίηση για την απόφαση. Στην αρχή δεν μπορούσε να πιστέψει την είδηση, είπε η Περουβιανή δημοσιογράφος Λάουρα Αρόγιο, η οποία εμφανίζεται συχνά ως φωνή μεταναστών στα ισπανικά μέσα ενημέρωσης. Συγκεκριμένα, αρχικά θεώρησε ότι η ανακοίνωση ότι μόνο πέντε μήνες παραμονής θα αρκούσαν για τη νομιμοποίηση ήταν ολίσθημα της γλώσσας, εξήγησε στο αριστερό τηλεοπτικό κανάλι Canal Red. Και ο πρόεδρος της Διάσκεψης των Ισπανών Επισκόπων, Luís Argüello, εξέφρασε επίσης ικανοποίηση: Το διάταγμα είναι «καλά νέα» γιατί διευκολύνει τους «μετανάστες που μερικές φορές ζουν ανάμεσά μας σε κακές συνθήκες να συμβάλουν στο κοινό καλό». Η νομιμοποίηση αναγνωρίζει την ανθρώπινη αξιοπρέπεια των μεταναστών, είπε ο επίσκοπος.
Έξυπνα πολιτικοποιημένο
Το διάταγμα όχι μόνο αψηφά την επικρατούσα διάθεση σε μεγάλο μέρος της Ευρώπης, αλλά προέκυψε και με άτυπο τρόπο. Δεν ανακοινώθηκε από την κυβέρνηση ή το PSOE του Σάντσεθ, αλλά από το αριστερό κόμμα Podemos, το οποίο κατέχει μόνο τέσσερις έδρες στο κοινοβούλιο και δεν συμμετέχει στην κυβέρνηση. «Το Podemos υπάρχει για να εγγυάται τα δικαιώματα και τα χαρτιά είναι δικαιώματα», εξήγησε στο κοινό η εκπρόσωπος Ιρένε Μοντέρο.
Στην πραγματικότητα, η πρωτοβουλία προήλθε αρχικά από οργανώσεις βάσης. Το 2021, η πλατφόρμα Regularización Ya ξεκίνησε μια λαϊκή πρωτοβουλία, η οποία υπογράφηκε από 700.000 Ισπανούς τους επόμενους μήνες. Παρά την υποστήριξητων συνδικάτων και των εκκλησιών, ωστόσο, το σχέδιο στη συνέχεια τέθηκε σε αναμονή επειδή ούτε το κυβερνών PSOE ούτε οι αστοί περιφερειακοί εταίροι του ήταν πρόθυμοι να εισαγάγουν την πρόταση στο κοινοβούλιο.
Μόνο μια κρίση στην κυβέρνηση επανέφερε την πρωτοβουλία σε τροχιά. Ο Σάντσεθ, του οποίου ο συνασπισμός του PSOE και της αριστερής σοσιαλδημοκρατικής Σουμάρ δεν έχει τη δική του πλειοψηφία στο κοινοβούλιο, χρειάζεται την υποστήριξη διαφόρων αριστερών και αυτόνομων κομμάτων για να περάσει τον προϋπολογισμό. Το Podemos, το οποίο παλεύει για την επιβίωση μετά την παραίτηση του ηγέτη του Πάμπλο Ιγκλέσιας το καλοκαίρι του 2021, το εκμεταλλεύτηκε έξυπνα. Μαζί με οργανώσεις μεταναστών, το Podemos διαπραγματεύτηκε το διάταγμα, το οποίο δεν απαιτούσε ψηφοφορία στο κοινοβούλιο. Σε αντάλλαγμα, το κόμμα είναι πιθανό να έχει δεσμευτεί να στηρίξει τον προϋπολογισμό της κυβέρνησης.
Για την αριστερά στην υπόλοιπη Ευρώπη, ο τρόπος με τον οποίο το Podemos επικοινωνεί την απόφαση είναι διδακτικός. Στα ΜΜΕ, η νομιμοποίηση που έχει πλέον αποφασιστεί δικαιολογείται σχεδόν αποκλειστικά με τα δικαιώματα των εργαζομένων: Οι μετανάστες είναι εργάτες που κάνουν τη δουλειά τους ως νοσοκόμες, οικοδόμοι ή σερβιτόρες. Εάν η πολιτική δεξιά αρνείται να τα νομιμοποιήσει, είναι μόνο για να μπορέσει να τα εκμεταλλευτεί καλύτερα, έτσι λέει το επιχείρημα. Το Podemos είναι επομένως το πρώτο μεγάλο αριστερό κόμμα στην Ευρώπη που επικρίνει το κυρίαρχο καθεστώς των συνόρων και της μετανάστευσης από ταξική σκοπιά – και όχι μόνο με ανθρωπιστικά επιχειρήματα.
Δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι το διάταγμα προκαλεί αναστεναγμούς στην πολιτική δεξιά. Ο δεξιός εξτρεμιστής πρώην στρατιωτικός Ρούμπεν Πουλίδο, ο οποίος συχνά φλερτάρεται από τα συντηρητικά μέσα ενημέρωσης ως «ειδικός στη μετανάστευση», μίλησε για «επίθεση στην εθνική ασφάλεια». Η πρωθυπουργός της περιφερειακής κυβέρνησης της Μαδρίτης, Isabel Díaz Ayuso του συντηρητικού κόμματος της αντιπολίτευσης Partido Popular, ισχυρίζεται ότι η κυβέρνηση «αψήφησε τη νομιμότητα» με το διάταγμα.
Υπάρχουν και πάλι έντονες διαφωνίες στην Καθολική Εκκλησία. Δύο επίσκοποι αποστασιοποιήθηκαν δημόσια από τον πρόεδρο της Διάσκεψης των Επισκόπων, Argüello, με τη θέση ότι «δεν έχουν όλοι μια θέση» στην Ισπανία. Και στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, οι δεξιοί ιερείς των ενοριών διαλαλούσαν ακόμη και για μια επικείμενη «ανταλλαγή πληθυσμών» και την «κατάρρευση των δημόσιων υπηρεσιών». Η άκρα δεξιά αναφέρεται στον καθολικισμό στην Ισπανία περισσότερο από ό,τι αλλού στην Ευρώπη. Είναι ακόμη πιο δυσάρεστο για εκείνη ότι η προοδευτική πτέρυγα της εκκλησίας έχει ενισχυθεί εδώ και χρόνια υπό τoν Πάπα Φραγκίσκο.
Η δημοσιογράφος Laura Arroyo, από την άλλη, έκανε θετικό ισοζύγιο. Η αριστερά δεν έχει υποχωρήσει προς τα δεξιά, είπε με εκτίμηση – και πρόσθεσε: «Έχει αποδειχθεί ότι τέσσερις κοινοβουλευτικές έδρες μπορούν να επιτύχουν περισσότερα από πέντε υπουργεία».
