Η παρακμή της δημοκρατίας στην Ευρώπη
Ευρωεκλογές. Η ΕΕ θα εκλέξει το νέο της κοινοβούλιο το 2024. Εκτός από το δημοκρατικό έλλειμμα και την έλλειψη λογοδοσίας προς τους πολίτες της, άλλες εξελίξεις θολώνουν επίσης την εμπιστοσύνη στην ΕΕ ως δύναμη για το καλό εντός και εκτός της Ευρώπης
Γιάνης Βαρουφάκης, 17.9.2023 Άρθρο στην 'der Freitag'
Οι ήσυχες μέρες του Αυγούστου είναι μια καλή στιγμή για να σκεφτείτε το επόμενο έτος. Όταν κοιτάζω το ημερολόγιό μου για το 2024, πλησιάζουν οι εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο – δυστυχώς, δεν με εμπνέουν τόσο πολύ όσο πριν από πέντε χρόνια. Το 2019, έβαλα υποψηφιότητα για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στη Γερμανία, ενώ ένας Γερμανός συνάδελφος το έκανε στην Ελλάδα. Με το DiEM25, το πανευρωπαϊκό μας κίνημα, θέλαμε να επισημάνουμε ότι η ευρωπαϊκή δημοκρατία θα παραμείνει μια φάρσα αν δεν κινηθεί προς την πλήρη διεθνικότητα. Το 2024, τέτοιες χειρονομίες δεν έχουν πλέον ούτε συμβολική σημασία. Η κούρασή μου όσον αφορά τις ευρωπαϊκές εκλογές τον Ιούνιο του 2024 δεν οφείλεται στο γεγονός ότι έχω χάσει το ενδιαφέρον μου για την ευρωπαϊκή πολιτική ή έχω υποστεί πρόσφατα πολιτικές ήττες, από τις οποίες έχω βιώσει αρκετές. Αυτό που με εξαντλεί είναι η δυσκολία να φανταστώ ότι οι σπόροι της δημοκρατίας θα μπορούσαν να φυτρώσουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά τη διάρκεια της ζωής μου.
Οι ευρωπαίοι νομιμόφρονες θα με επιπλήξουν γι' αυτή τη δήλωση. Πώς τολμώ να περιγράψω την ΕΕ ως ζώνη χωρίς δημοκρατία, όταν διοικείται από ένα συμβούλιο που αποτελείται από εκλεγμένους πρωθυπουργούς και προέδρους, μια επιτροπή που διορίζεται από τις εκλεγμένες εθνικές κυβερνήσεις και ένα κοινοβούλιο που εκλέγεται άμεσα από τους λαούς της Ευρώπης και έχει την εξουσία να παύει τη διορισμένη επιτροπή;
Το σήμα κατατεθέν κάθε δημοκρατίας σε βαθιά άνισες κοινωνίες είναι οι θεσμοί που έχουν σχεδιαστεί για να αποτρέψουν το άθροισμα όλων των ανθρώπινων αλληλεπιδράσεων από το να μειωθεί σε σχέσεις εξουσίας. Προκειμένου να διατηρηθεί ο δεσποτισμός υπό έλεγχο, η διακριτική ευχέρεια της εκτελεστικής εξουσίας πρέπει να ελαχιστοποιηθεί από μια κυρίαρχη πολιτεία, εξοπλισμένη με τα κατάλληλα μέσα. Τα κράτη μέλη της ΕΕ θέτουν τα κονδύλια αυτά στη διάθεση των κοινοτήτων τους. Όσο περιορισμένες και αν είναι οι επιλογές, οι πολίτες μιας χώρας διατηρούν την εξουσία να καθιστούν τα εκλεγμένα όργανα υπόλογα για τις αποφάσεις τους (στο πλαίσιο των εξωγενών περιορισμών της χώρας).
Τα μέλη του Συμβουλίου περνούν αντιδημοφιλείς αποφάσεις χωρίς αντίσταση
Δυστυχώς, αυτό δεν είναι δυνατό σε επίπεδο ΕΕ. Όταν οι ηγέτες μας επιστρέφουν στην πατρίδα τους μετά από μια συνεδρίαση του Συμβουλίου της ΕΕ, απορρίπτουν αμέσως την ευθύνη για μη δημοφιλείς αποφάσεις και αντ' αυτού κατηγορούν τους συναδέλφους τους στο Συμβούλιο: «Ήταν το καλύτερο που μπορούσα να διαπραγματευτώ», λένε σηκώνοντας τους ώμους. Οι αξιωματούχοι της ΕΕ, οι σύμβουλοι, οι εκπρόσωποι ομάδων συμφερόντων και οι υπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας το γνωρίζουν αυτό. Έχουν μάθει να περιμένουν από τους εκπροσώπους των κρατών μελών να εμμένουν σε αυτή τη γραμμή και να πουν στα εθνικά τους κοινοβούλια ότι, ενώ δεν συμφωνούν με τις αποφάσεις του Συμβουλίου, είναι πολύ «υπεύθυνοι» και αφοσιωμένοι στην ευρωπαϊκή «αλληλεγγύη» για να αντιταχθούν σε αυτές.
Και εδώ ακριβώς έγκειται το δημοκρατικό έλλειμμα της ΕΕ. Κρίσιμες πολιτικές στις οποίες αντιτίθεται η πλειοψηφία των μελών του συμβουλίου συχνά περνούν χωρίς αντίσταση και δεν υπάρχει πολιτεία που να μπορεί να κρίνει το ίδιο το συμβούλιο, να το καταστήσει υπόλογο και τελικά να το απορρίψει ως σώμα. Εάν το Συμβούλιο καταλήξει σε μια λογική συμφωνία (όπως αυτή μεταξύ του Ισπανού πρωθυπουργού Pedro Sánchez και του Ολλανδού ομολόγου του Mark Rutte για τη μεταρρύθμιση του δημοσιονομικού συμφώνου της ΕΕ), οι εθνικές εκλογές που δεν επικεντρώνονται ποτέ σε αποφάσεις σε επίπεδο ΕΕ μπορεί να τις εξαφανίσουν στον αέρα. Επιπλέον, η τυπική εξουσία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (το οποίο εξακολουθεί να στερείται της δυνατότητας νομοθετικής πρωτοβουλίας) να παύσει την Επιτροπή στο σύνολό της είναι περίπου εξίσου χρήσιμη με τον εξοπλισμό του ελληνικού ναυτικού με πυρηνική βόμβα για την αντιμετώπιση των απειλών της Τουρκίας να καταλάβει ένα νησί στα ανοικτά των ακτών της.
Τίποτα από αυτά δεν είναι καινούργιο, αλλά είμαι ακόμα πιο κουρασμένος σήμερα. Τρεις εξελίξεις έχουν σχεδόν καταστρέψει την ιδέα ότι η ΕΕ θα μπορούσε να είναι μια αποτελεσματική δύναμη για το καλό εντός και εκτός Ευρώπης.
Για αρχή, έχουμε χάσει την ελπίδα ότι το κοινό χρέος θα μπορούσε να είναι η χαμιλτονιανή κόλλα που θα μετέτρεπε την ευρωπαϊκή μας συνομοσπονδία σε κάτι πιο κοντά σε μια συνεκτική δημοκρατική ομοσπονδία. Ναι, η πανδημία οδήγησε τελικά τη Γερμανία να αποδεχθεί την ανάληψη κοινού ευρωπαϊκού χρέους. Αλλά, όπως είχα προειδοποιήσει τότε, οι πολιτικές συνθήκες υπό τις οποίες εισέρρευσαν τα κεφάλαια ήταν το όνειρο ενός ευρωσκεπτικιστή που έγινε πραγματικότητα. Το αποτέλεσμα; Αντί να κάνει ένα πρώτο βήμα προς την απαραίτητη δημοσιονομική ένωση, το NextGenerationEU (Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάκαμψης από την Πανδημία) απέκλεισε έναν χαμιλτονιανό μετασχηματισμό.
Η ΕΕ έχει χτίσει τείχη που ο Ντόναλντ Τραμπ πρέπει να ζηλεύει
Δεύτερον, ο πόλεμος στην Ουκρανία έχει συντρίψει τις ευρωπαϊκές φιλοδοξίες για στρατηγική αυτονομία από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Παρά τις επίσημες λεπτομέρειες μετά την ήττα του Ντόναλντ Τραμπ το 2020, οι ΗΠΑ εξακολουθούν να βλέπουν την ΕΕ ως αντίπαλο που πρέπει να τεθεί υπό έλεγχο. Ό,τι και αν πρέπει να περιέχει μια ειρηνευτική συμφωνία μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας, η ασχετοσύνη της ΕΕ κατά τη διάρκεια της διπλωματικής διαδικασίας σύναψης ειρήνης παραμένει αδιαμφισβήτητη.
Τρίτον, η ΕΕ δεν μπορεί πλέον να προσποιείται ότι είναι υπέρμαχος του κοσμοπολιτισμού βάσει αρχών. Οι Ευρωπαίοι περιφρονούσαν τις συγκεντρώσεις του Τραμπ «Χτίστε το Τείχος», αλλά η ΕΕ έχει αποδειχθεί πιο έμπειρη στο να χτίζει τείχη από ό, τι ήταν ποτέ ο Τραμπ. Στα σύνορα της Ελλάδας με την Τουρκία, στον μαροκινό θύλακα της Ισπανίας, στα ανατολικά σύνορα της Ουγγαρίας και της Ρουμανίας, στην έρημο της Λιβύης και τώρα στην Τυνησία, η ΕΕ έχει χρηματοδοτήσει το κατεστημένο βδελύγματος που μόνο να ζηλέψει έχει ο Τραμπ. Και δεν λέγεται ούτε λέξη για την παράνομη συμπεριφορά της ακτοφυλακής μας, η οποία λειτουργεί υπό το πρόσχημα της Frontex (της συνοριακής υπηρεσίας της ΕΕ) και έχει αναμφισβήτητα συμβάλει σε χιλιάδες θανάτους στη Μεσόγειο.
Στον απόηχο των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019, ο φιλελεύθερος Τύπος εξέφρασε ανακούφιση που η ακροδεξιά στην Ευρώπη δεν τα πήγε τόσο καλά όσο φοβόταν. Αλλά ξέχασαν ότι η νέα ακροδεξιά, σε αντίθεση με τους φασίστες του μεσοπολέμου, δεν χρειάζεται να κερδίσει τις εκλογές. Η μεγάλη δύναμή τους έγκειται στο γεγονός ότι, ανεξάρτητα από το αν κερδίσουν ή χάσουν, αποκτούν εξουσία από τα συμβατικά κόμματα που επιτίθενται το ένα στο άλλο και δεσμεύονται πρώτα στην ξενοφοβία, μετά στον αυταρχισμό και τελικά στον ολοκληρωτισμό. Με άλλα λόγια, οι αυταρχικοί Ευρωπαίοι ηγέτες, όπως ο Ούγγρος πρωθυπουργός Βίκτορ Ορμπάν, δεν χρειάζεται να κουνήσουν το δάχτυλό τους για να διαδώσουν το σοβινιστικό τους πιστεύω στην ΕΕ και τις Βρυξέλλες.
